Atualmente, o desenvolvimento da indústria fotovoltaica global enfrenta múltiplos riscos. Por exemplo, os riscos geopolíticos, os riscos macroeconómicos, os riscos de aumento dos custos das matérias-primas, o aumento dos riscos de dívida corporativa, a intensificação da concorrência industrial e os riscos de fricção comercial afectarão o desenvolvimento da indústria fotovoltaica. À medida que o risco de recessão económica continua a aumentar, as perspectivas da indústria fotovoltaica serão muito incertas.
(I) Perspectiva de Risco da Indústria Fotovoltaica Global
1. Riscos geopolíticos
Os riscos geopolíticos globais continuam a aumentar e a instabilidade aumentou significativamente. O conflito russo-ucraniano eclodiu em fevereiro de 2022 e continua até hoje. As contradições entre a Rússia e a Europa e os Estados Unidos intensificaram-se de forma abrangente. O foco das contradições entre os dois lados passou dos conflitos regionais para a hegemonia e a anti-hegemonia, conduzindo a um nível sem precedentes de jogo político e económico global. Os Estados Unidos lideraram os países ocidentais num confronto abrangente com a Rússia. Em Fevereiro de 2023, a União Europeia aprovou a décima ronda de sanções contra a Rússia. Os países europeus e americanos impuseram sanções abrangentes à Rússia nas áreas da economia, finanças, educação, redes, retalho, etc. Além disso, embora os países ocidentais liderados pelos Estados Unidos tenham adoptado vários meios para cercar a Rússia, aceleraram a sua resposta. à feroz concorrência da China e criou constantemente novas contradições, conflitos ou armadilhas económicas. A série de problemas acima, juntamente com os factores epidémicos, acabaram por desencadear a inflação global, a crise energética e a crise alimentar. Os preços globais do petróleo dispararam, a inflação permaneceu elevada, as contradições sociais inerentes intensificaram-se e múltiplos problemas como a economia, a energia, a sociedade e as finanças foram sobrepostos, causando turbulência política em alguns países. De acordo com o relatório de avaliação do Banco Mundial, de Abril a Julho de 2022, quase todos os países de baixo e médio rendimento registaram uma inflação elevada, com níveis de inflação acima de 5% em 92,9% dos países de baixo e médio rendimento, 92,7% dos países de baixo e médio rendimento. países de rendimento elevado e 89% dos países de rendimento alto e médio. No contexto do conflito em curso entre a Rússia e a Ucrânia, a crise energética, a crise alimentar, a inflação elevada e a emergência de jogos de grandes poderes, os eventos de crise internacional ocorreram um após o outro, e os riscos em pontos críticos continuaram a transbordar: em Julho de 2022, o primeiro-ministro do Sri Lanka anunciou a falência nacional, a dissolução do parlamento e a desintegração do governo; em agosto-setembro de 2022, o Azerbaijão e a Arménia entraram em confronto na zona fronteiriça; e assim por diante. Ao mesmo tempo, no contexto da crise energética na Europa, os preços da electricidade aumentaram, a inflação atingiu um máximo histórico e o risco de recessão económica aumentou. Manifestações e greves em grande escala eclodiram em alguns países e a situação política tornou-se turbulenta.
2. Riscos macroeconómicos
A economia global irá desacelerar e a inflação será elevada, e a procura do mercado fotovoltaico global irá diminuir. O relatório World Economic Outlook divulgado pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) em 30 de janeiro de 2023 mostra que o crescimento económico global deverá ser de 2,9% em 2023 e deverá subir para 3,1% em 2024. A previsão para 2023 neste A atualização é 0,2 pontos percentuais superior à previsão do relatório World Economic Outlook divulgado em outubro de 2022, mas inferior à média histórica (2000 a 2019) de 3,8%. O relatório também elevou a previsão para o crescimento económico da China em 2023 de 4,4% para 5,2%. O relatório prevê que a economia dos EUA crescerá 1,4% em 2023 (ver Tabela 2-7-14).
| Tabela 2-7-14 Tendências de crescimento econômico mundial de 2019 a 2024 unidade:% | ||||||
| Ano | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 (valor esperado) | 2024 (valor esperado) |
| Economia Mundial | 3.6 | 2.9 | 6.1 | 3.4 | 2.9 | 3.1 |
| Economias desenvolvidas | 2.2 | 1.7 | 5.2 | 2.7 | 1.2 | 1.4 |
| Estados Unidos | 2.9 | 2.3 | 5.7 | 2 | 1.4 | 1 |
| Zona Euro | 1.9 | 1.2 | 5.3 | 3.5 | 0.7 | 1.6 |
| Japão | 0.8 | 0.7 | 1.6 | 1.4 | 1.8 | 0.9 |
| Economias emergentes e em desenvolvimento | 4.5 | 3.7 | 6.8 | 3.9 | 4 | 4.2 |
| Rússia | 2.3 | 1.3 | 4.7 | 3 | 5.2 | 4.5 |
| China | 6.6 | 6.1 | 8.4 | 6.8 | 6.1 | 6.8 |
| Índia | 6.8 | 4.2 | 8.9 | 3.1 | 1.2 | 1.5 |
| Brasil | 1.1 | 1.1 | 4.6 | 2.6 | 1.2 | 1.3 |
| África do Sul | 0.8 | 0.2 | 4.9 | 3.4 | 2.9 | 3.1 |
3. Risco de aumento dos custos das matérias-primas
Afectadas pelo aumento dos preços das matérias-primas, como os materiais de silício, as empresas a montante continuam a repassar os custos e as empresas a jusante são prejudicadas nas suas operações, dificultando o desenvolvimento saudável da cadeia da indústria fotovoltaica. Em 2022, o preço dos materiais fotovoltaicos a montante continuou a subir, e o preço dos materiais de silício aumentou de 80.000 yuan/ton no início de 2021 para 310.000 yuan/ton, o que teve um certo impacto no investimento e desenvolvimento da indústria fotovoltaica . Sob a tendência geral de consumo orientado para o mercado, o preço da electricidade fotovoltaica ligada à rede enfrenta uma pressão descendente. As centrais fotovoltaicas têm de suportar custos adicionais, tais como taxas de serviços auxiliares. A pressão dos aumentos de preços a montante é mais difícil de desviar para a indústria energética a jusante. As empresas fotovoltaicas enfrentam múltiplas pressões, como investimento, construção e operação, o que não conduz ao desenvolvimento saudável, estável e de alta qualidade de toda a indústria. Ao mesmo tempo, o consumo orientado para o mercado conduz objectivamente a uma redução parcial das receitas, e as novas empresas de desenvolvimento energético enfrentam maiores investimentos e pressão operacional.
4. Riscos tecnológicos da indústria
A tendência de desenvolvimento tecnológico da indústria fotovoltaica é clara e algumas empresas enfrentam o risco de eliminação. Em 2019, o PERC ultrapassou a tecnologia BSF pela primeira vez para se tornar a tecnologia de células fotovoltaicas mais popular. De 2016 a 2021, a taxa de penetração das células PERC aumentou de 10% para cerca de 90%. Do ponto de vista do desenvolvimento teórico e prático, a atual eficiência de conversão fotoelétrica das células PERC atingiu 23% a 23,2%, aproximando-se gradualmente do limite teórico de eficiência de conversão de 24,5%. Portanto, é uma tendência geral desenvolver a próxima geração de tecnologia de bateria com um limite de eficiência de conversão mais alto. O planejamento e a construção da TOPCon estão acelerando. Com o avanço e a otimização da tecnologia de baterias TOPCon, a escala e a velocidade de construção da capacidade TOPCon aumentarão significativamente em 2023. De acordo com o planejamento de capacidade e o progresso da construção de cada empresa, a capacidade construída das baterias TOPCon em 2022 é de cerca de 66 GW, o a capacidade em construção é de cerca de 152 GW, e a capacidade planejada das baterias TOPCon em 2023 é de cerca de 170 GW. Até o final de 2023, a capacidade de produção da TOPCon deverá ultrapassar 300 GW. A capacidade construída das baterias de heterojunção (HJT) é relativamente pequena. De acordo com estatísticas incompletas, no final de 2022, a capacidade construída de baterias HIT de fabricantes como Huasheng New Energy, King Kong Glass, Aikon Technology, Risen Energy, Longi Green Energy e Junshi Energy atingiu 8,92 GW. Além disso, 15 GW da Huasheng New Energy, 16,2 GW da Aikon Technology, 12 GW da China Resources Power e 4,8 GW da King Kong Glass já iniciaram a construção, e a capacidade acumulada em construção de cada empresa é de cerca de 114,60 GW. Ao entrar em 2023, o HJT dará início a uma nova onda de liberação de capacidade. No futuro, a atenção se voltará gradualmente para a tecnologia de baterias do tipo N representada por TOPConHJT e IBC, que gradualmente se tornará a principal direção de desenvolvimento da próxima geração de baterias de silício cristalino de alta eficiência da indústria. Em comparação com as baterias tradicionais do tipo P, as baterias do tipo N têm as vantagens de alta eficiência de conversão, alta bifacialidade, baixo coeficiente de temperatura, sem deterioração da luz e bom efeito de luz fraca. É uma das principais rotas de tecnologia de baterias no futuro. A rota tecnológica do tipo N também inclui a escolha de múltiplas rotas tecnológicas, como TOPCon, HJT e IBC. A competição por rotas de tecnologia fotovoltaica entrou em um estágio acirrado, e a escolha de rotas tecnológicas pelas empresas fotovoltaicas afetará diretamente a competitividade subsequente.
5. Risco de concentração industrial excessiva
A cadeia global da indústria de fabricação de módulos fotovoltaicos é altamente concentrada e vulnerável a choques externos. Em julho de 2022, a Agência Internacional de Energia (AIE) apontou os principais problemas da cadeia de abastecimento fotovoltaica global no "Relatório Especial sobre a Cadeia de Abastecimento Global Fotovoltaica", ao mesmo tempo que enfatizou a necessidade de uma ampla diversificação geográfica na indústria fotovoltaica. A Agência Internacional de Energia (AIE) disse que a China desempenhou um papel importante na redução dos custos fotovoltaicos globais e trouxe múltiplos benefícios para a transição para energia limpa. Ao mesmo tempo, a concentração geográfica da cadeia de abastecimento global também coloca potenciais desafios. Segundo estimativas da AIE, até 2025, o mundo estará quase inteiramente dependente de módulos fotovoltaicos produzidos na China. Com base na capacidade de produção em construção, a participação da China no mercado mundial de silício multiproduto, lingotes de silício e pastilhas de silício atingirá em breve 95%. O relatório salientou que qualquer cadeia de abastecimento global que atinja tal concentração significa uma vulnerabilidade considerável, e a indústria fotovoltaica não é exceção.
6. Risco de concorrência na indústria
O risco competitivo das empresas fotovoltaicas globais continua a aumentar. Com a expansão da capacidade da indústria e o aprimoramento tecnológico, a competição do mercado global na indústria fotovoltaica é muito acirrada, e as empresas fotovoltaicas chinesas e estrangeiras estão constantemente em falência e em reestruturação. No link de material de silício a montante, espera-se que polissilício, silício granular, etc. inaugurem um ponto de inflexão de preço; no link wafer de silício, a substituição de wafers de silício de grande porte será acelerada: no link da bateria, o processo comercial de produção em massa da nova geração de baterias TOPCon, HJT e IBC continuará a acelerar e poderá substituir gradualmente as baterias PERC ; no link de componentes, os componentes de alta potência de dupla face tornaram-se o mainstream. Nas condições realistas de aumento dos preços das matérias-primas, a concentração da indústria será mais óbvia. Sob a expansão contínua da produção, o efeito Matthew na indústria fotovoltaica é mais óbvio, a concentração da indústria está aumentando gradualmente e as pequenas e médias empresas enfrentarão maior pressão financeira, a sobrevivência será mais difícil e o risco de concorrência na indústria aumentará. Em Julho de 2022, a Agência Internacional de Energia (AIE) salientou num relatório que mais de 30% das empresas envolvidas no fabrico de módulos fotovoltaicos em todo o mundo enfrentam riscos de falência moderados ou elevados. A agência enfatizou em seu “Relatório Especial sobre a Cadeia de Fornecimento Global Fotovoltaica” que 15% desses fabricantes enfrentam um alto risco de falência, que era de cerca de 28% em 2018. Quanto aos fornecedores de silício multiprodutos, cerca de 11% dos fornecedores são actualmente enfrentam um elevado risco de falência, enquanto se estima que outros 49% enfrentem um risco moderado de falência. O risco de falência do polissilício caiu significativamente em 2021 devido aos altos preços do polissilício. Porém, o polissilício pode voltar aos preços baixos. A Agência Internacional de Energia (AIE) afirmou que os fabricantes chineses de polissilício receberam apoio sob a forma de financiamento e subsídios, mas o desenvolvimento deste segmento de mercado ainda é frágil do ponto de vista financeiro. Apesar do apoio financeiro, os maiores produtores de polissilício ainda registaram perdas líquidas de 2018 a 2020. A AIE não divulgou os nomes destes produtores, mas disse que, do ponto de vista da segurança do abastecimento, o contínuo fraco desempenho financeiro dentro e em toda a cadeia de valor fotovoltaica aumentou a vulnerabilidade da cadeia de abastecimento à falência e ao subinvestimento dos fabricantes de módulos fotovoltaicos, o que reduzirá a sua resiliência, aumentará os preços e limitará a implantação da energia fotovoltaica. A agência alertou que devido às possíveis alterações nos regulamentos de subsídios para a indústria fotovoltaica, isso poderia levar a um maior risco de falência, mesmo para os fabricantes mais competitivos. Se os produtores competitivos de módulos fotovoltaicos falirem, isso poderá levar a aumentos de preços mais amplos, a impactos na oferta e à perda de subsídios.
7. Risco de atrito comercial
O protecionismo comercial e as políticas antiglobalização continuam a aumentar e os casos de fricção comercial aumentaram significativamente. Sendo um grande exportador de produtos fotovoltaicos e a segunda maior economia do mundo, a China tem frequentes fricções comerciais com países de todo o mundo. A pandemia da COVID-19 sobrepôs conflitos geopolíticos, as cadeias de abastecimento foram bloqueadas e os países começaram a desenvolver gradualmente empresas locais, aumentando a possibilidade de unilateralismo e antiglobalização. Em Março de 2022, os Estados Unidos anunciaram que iriam investigar mais aprofundadamente o facto de os fabricantes chineses de módulos fotovoltaicos terem transferido parte das suas operações de fabrico para o Sudeste Asiático para contornar as tarifas anti-dumping e compensatórias (AD/CV). Desde a implementação de investigações anti-subsídios e anti-dumping sobre produtos fotovoltaicos chineses em 2011, ao lançamento da "Secção 201" e "Secção 301" em 2018, à lista negra de quatro fabricantes de módulos fotovoltaicos em Xinjiang, China, em 2021, os Estados Unidos introduziram repetidamente políticas restritivas contra empresas e produtos fotovoltaicos chineses. A União Europeia e a Índia também lançaram sucessivamente investigações "duplas e reversas" sobre produtos fotovoltaicos exportados do meu país. Em 14 de Julho de 2021, a Europa e os Estados Unidos propuseram um pacote de propostas de protecção ambiental, incluindo o estabelecimento de um mecanismo de ajustamento fronteiriço de carbono (CBAM), que é essencialmente uma tarifa especial imposta sobre produtos importados no comércio internacional. Além do antidumping e dos antissubsídios, as disputas de patentes tecnológicas estão se tornando uma nova barreira para a indústria fotovoltaica. Em março de 2022, 12 países europeus, incluindo os Países Baixos, a Bélgica, a Bulgária, a Alemanha, a França e a Espanha, exigiram que a Longi recolhesse componentes que pudessem infringir patentes relevantes e compensasse imediatamente a Hanwha, e a Longi não foi autorizada a vender painéis solares afetados por litígios de patentes. As disputas de patentes são o resultado de uma concorrência acirrada no mercado. Os litígios de propriedade intelectual são fáceis de iniciar e mais direcionados no comércio fotovoltaico, e são mais operacionais do que o “duplo antidumping”. No futuro, as disputas sobre patentes de tecnologia provavelmente se tornarão novas barreiras comerciais na indústria fotovoltaica.
(II) Perspectivas de risco de investimento na indústria para países-chave
1. Perspectivas de risco de investimento para a indústria fotovoltaica da China
(1) Risco de desequilíbrio entre oferta e procura
Riscos de sobrecapacidade faseada e de concorrência no mercado. Após a plena concorrência e eliminação do mercado, a indústria fotovoltaica eliminou gradualmente a capacidade atrasada e excessiva, e o mercado e os recursos concentraram-se gradualmente em empresas vantajosas, e o cenário competitivo foi remodelado. No entanto, ao mesmo tempo, com a aceleração da tendência global de neutralidade carbónica, as empresas líderes aceleraram o lançamento de planos de protecção de capacidade em grande escala e cada vez mais capital e empresas transfronteiriças têm investido na indústria fotovoltaica. Algumas empresas que originalmente enfrentavam a eliminação do mercado começaram a retomar a produção. No futuro, a concorrência no mercado tornar-se-á cada vez mais acirrada, e o foco da concorrência também mudará da escala e dos custos originais para a competitividade abrangente das empresas, incluindo a inovação do modelo de negócios, investigação e desenvolvimento tecnológico, capacidades de financiamento, gestão de operações, marketing, etc. Se a taxa de crescimento do mercado de aplicações a jusante no futuro for inferior à expansão esperada ou mesmo diminuir, a expansão da capacidade acima mencionada intensificará ainda mais a concorrência desordenada na indústria, resultando em quedas irracionais nos preços dos produtos e declínio nos lucros corporativos. Portanto, a indústria fotovoltaica pode enfrentar o risco de excesso de capacidade provocado pela expansão competitiva.
(2) Risco de estabilidade da cadeia de abastecimento
Por um lado, nos últimos anos, a indústria fotovoltaica passou por rápidas mudanças nas especificações dos produtos, nas aplicações tecnológicas e nas relações de oferta e procura a montante e a jusante. Por outro lado, os pedidos de produtos componentes da indústria fotovoltaica, especialmente os pedidos no exterior, geralmente exigem pelo menos meio ano de antecedência desde a assinatura até a produção. Se a correspondência entre oferta e demanda de matérias-primas, a segurança do fornecimento e a eficiência logística não puderem ser garantidas, a empresa não poderá prever com precisão a tendência futura dos preços da cadeia de abastecimento, o que será prejudicial para a entrega de pedidos corporativos, e os custos dos produtos aumentarão ainda mais. ou até mesmo resultar em perdas de pedidos. Esta mudança testará enormemente as capacidades de gestão da cadeia de abastecimento da empresa e trará enormes desafios à sobrevivência da empresa. Além disso, devido ao impacto da epidemia, algumas empresas da cadeia de abastecimento interromperam a produção, a logística nacional e estrangeira foi fortemente restringida, os custos de logística e aquisição aumentaram acentuadamente e a dificuldade de gestão da organização da produção e do transporte dos produtos aumentou. Portanto, se a empresa não conseguir estabelecer capacidades competitivas de gestão da cadeia de abastecimento, poderá enfrentar os riscos trazidos pelas flutuações da cadeia de abastecimento.
(3) Riscos tecnológicos da indústria
A tecnologia está acelerando a iteração e a atualização e enfrenta o risco da seleção da rota tecnológica. 2022 é o primeiro ano de comercialização da tecnologia do tipo N e 2023 é o primeiro ano de produção em massa real do tipo N. A indústria fotovoltaica é uma indústria com iteração tecnológica mais frequente. As empresas fotovoltaicas enfrentam questões de múltipla escolha nesta competição de rotas tecnológicas. As rotas de tecnologia tipo N incluem TOPCon, HJT e IBC. A competição pelas rotas de tecnologia fotovoltaica entrou numa fase acirrada, e a escolha das rotas tecnológicas pelas empresas fotovoltaicas afectará directamente a sua competitividade subsequente. À medida que os preços na cadeia industrial caem e a concorrência nos preços dos produtos pode tornar-se acirrada, espera-se que as novas tecnologias fotovoltaicas tragam um novo valor acrescentado aos módulos fotovoltaicos, criando assim novos espaços e novos padrões. Por um lado, a indústria fotovoltaica tem uma história curta e rápidas atualizações tecnológicas. O ciclo de vida de cada geração de produtos é menor que o período de depreciação dos equipamentos industriais maduros; por outro lado, a indústria fotovoltaica é uma indústria de alta tecnologia com elevadas barreiras técnicas. As empresas do setor precisam ter capacidades de resposta rápida e capacidades de desenvolvimento contínuo para compreender as tendências de desenvolvimento de novas tecnologias com a maior precisão possível. A indústria fotovoltaica está em fase de atualização com novas tecnologias emergentes em pastilhas de silício, módulos celulares e produtos de sistema. Isto exige que as empresas do setor aumentem o seu investimento em I&D e melhorem as suas capacidades de inovação. Se a empresa não puder avaliar com precisão a tendência de desenvolvimento de tecnologia e produtos, ou não investir esforços suficientes de pesquisa e desenvolvimento na tecnologia com maior potencial de mercado, pode haver risco de atraso tecnológico, causando a eficiência de conversão e o poder da empresa. produtos relacionados fiquem atrás dos de empresas do mesmo setor, resultando em um declínio na participação de mercado da empresa. Embora a empresa tenha determinado o rumo da pesquisa de novas tecnologias e possua profundas reservas técnicas, caso surja nas células fotovoltaicas uma nova rota técnica revolucionária com melhor desempenho e menor custo em termos de eficiência de conversão, ou ocorra uma mutação tecnológica que provoque uma queda acentuada na Se o custo dos módulos fotovoltaicos ou um aumento significativo na taxa de conversão das células, e tais tecnologias alternativas importantes aparecerem na indústria e a empresa não conseguir compreendê-las a tempo, a empresa enfrentará o risco de perder sua vantagem competitiva tecnológica ou mesmo sendo eliminado pelo mercado.
(4) Risco de concorrência da indústria
As empresas líderes têm vantagens óbvias, a concentração da cadeia industrial é elevada e a competição industrial é mais intensa. Globalmente, a indústria fotovoltaica da China tem uma vantagem esmagadora em escala de produção, tecnologia e custo, e está na vanguarda de todos os elos da indústria. A capacidade de produção de todos os elos da cadeia da indústria fotovoltaica da China está concentrada em empresas líderes e a concentração é alta. A expansão acelerada de empresas líderes intensificará a concorrência na cadeia da indústria fotovoltaica. Além disso, no contexto do "carbono duplo", a alta prosperidade da indústria fotovoltaica atraiu empresas de vários setores para o exterior. A tendência transfronteiriça ocorreu devido ao impacto de múltiplos factores, como a epidemia, e o rápido declínio de indústrias como o imobiliário, os bens de consumo de rápida evolução e o financeiro. Muitas empresas com negócios principais lentos estão tentando encontrar uma segunda curva de crescimento. A procura pela indústria de energia limpa é muito forte, especialmente os preços das ações das empresas cotadas na indústria fotovoltaica dispararam e a sua atratividade aumentou muito. Nos últimos anos, como a prosperidade da indústria fotovoltaica permaneceu elevada, as pessoas e agências transfronteiriças estão por toda parte, e há de fato uma situação mista, e os investidores precisam estar vigilantes. Embora a indústria fotovoltaica tenha uma forte procura e uma perspectiva brilhante para a indústria, como uma indústria emergente que é intensiva em capital, em talento e em tecnologia, as empresas fotovoltaicas transfronteiriças estão mais concentradas no campo das novas tecnologias, especialmente a energia fotovoltaica. link celular onde a iteração da tecnologia é mais óbvia e ainda há riscos elevados.
(5) Risco de barreira comercial
As barreiras comerciais fotovoltaicas foram atualizadas e revisadas novamente, o que apresentou requisitos mais elevados para a operação de conformidade das empresas. A situação do comércio exterior tornou-se mais grave e complexa. Além das formas tradicionais de fricções comerciais, barreiras e restrições como anti-dumping, anti-evasão e aumento de tarifas básicas, os "direitos humanos", a "certificação de baixo carbono" e os "rótulos de eficiência energética" estão a tornar-se novas formas de barreiras comerciais. , que apresentaram requisitos mais elevados para o funcionamento da conformidade das empresas. Nos Estados Unidos, a chamada "Lei de Prevenção do Trabalho Forçado Uigur" (UFLPA) entrou oficialmente em vigor em 21 de junho de 2022. O projeto de lei restringe ainda mais a cadeia de abastecimento relacionada a Xinjiang de uma forma mais sistemática, reduz o limite para o Os Estados Unidos restringirão o "Made in China", ampliarão o escopo do ataque e terão um impacto significativo nas exportações das empresas chinesas. Na Índia, a partir de 1 de abril de 2022, o governo indiano aumentará significativamente a tarifa básica sobre módulos solares fotovoltaicos de 0 para 40%, e a tarifa básica sobre células solares de 0 para 25%, a fim de reduzir a dependência das importações e expandir base de produção fotovoltaica do país. Em 15 de junho de 2022, o Departamento de Receita do Ministério das Finanças da Índia emitiu um aviso aceitando a decisão antidumping final tomada pelo Ministério do Comércio e Indústria da Índia em 29 de março de 2022, e decidiu impor um período antidumping de cinco anos. imposto sobre folhas traseiras revestidas com flúor solar originárias ou importadas da China, exceto folhas traseiras transparentes. Na Europa, em novembro de 2022, o Parlamento Europeu emitiu a Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD), que será implementada já em 1º de janeiro de 2024. Isso transformou os padrões ESG de "leis brandas" que as empresas anteriormente cumpriam voluntariamente em vinculativas e “leis duras” aplicáveis que impõem requisitos mais elevados em termos de direitos laborais e protecção ambiental. Além disso, a Coreia do Sul e a França propuseram que os produtos fotovoltaicos importados tenham certificação de baixo carbono. A Suécia e a Itália exigem declarações ambientais de produtos (EPD). As EPDs têm requisitos mais elevados do que as certificações de pegada de carbono. Pode ser simplesmente entendido que as EPDs incluem requisitos de pegada de carbono, e a pegada de carbono é o indicador ambiental quantitativo mais básico.
2. Perspectivas de risco de investimento para a indústria fotovoltaica da UE
(1) Risco de recessão macroeconómica
A economia da zona euro foi duramente atingida pela pandemia e pelo conflito entre a Rússia e a Ucrânia. Em Abril de 2023, o Fundo Monetário Internacional (FMI) divulgou o seu último relatório World Economic Outlook, prevendo que a economia da zona euro deverá crescer 0,8% em 2023 e 1,4% em 2024; Prevê-se que as economias da Alemanha e do Reino Unido contraiam 0,1 pontos percentuais e 0,3 pontos percentuais, respetivamente, este ano (ver Tabela 2-7-15).
| 15 Previsões macroeconômicas para alguns países nos cinco principais mercados fotovoltaicos europeus unidade:% | |||
| País/Região | 2022 | 2023 | Valor esperado em 2024 |
| Zona Euro | 3.5 | 0.8 | 1.4 |
| Alemanha | 1.8 | -0,1 | 1.1 |
| França | 2.6 | 0.7 | 1.3 |
| Itália | 3.7 | 0.7 | 0.8 |
| Espanha Fonte de dados: Fundo Monetário Internacional (FMI) |
5.5 | 1.5 | 2 |
Em 2023, as taxas de crescimento do PIB das economias europeias desenvolvidas e das economias emergentes cairão para 3% e 3,2%, respetivamente, uma diminuição de 1 ponto percentual e 1,5 pontos percentuais, respetivamente, em relação à previsão divulgada em janeiro. O FMI acredita que o conflito Rússia-Ucrânia acrescentou mais obstáculos à recuperação económica da Europa antes de esta ter emergido da sombra da epidemia. Em 27 de Abril, a Alemanha reduziu a sua previsão de crescimento económico. Afectada por factores como o conflito Rússia-Ucrânia, os elevados preços da energia e as sanções ocidentais contra a Rússia, o crescimento económico da Alemanha deverá ser de 2,2% em 2022, 1,4 pontos percentuais abaixo da previsão de Janeiro, mas a inflação aumentará significativamente para 6,1% . Em 29 de Abril, o Gabinete Nacional de Estatística francês divulgou um relatório afirmando que, devido à elevada inflação e ao impacto do conflito Rússia-Ucrânia, a economia francesa sofreu um declínio no crescimento económico no primeiro trimestre. 0,4%, e a taxa de inflação atingiu 4,8%, um novo máximo. As duas principais economias da zona euro foram gravemente afetadas pela epidemia e pelo conflito Rússia-Ucrânia. A inflação interna aumentou significativamente e o crescimento económico diminuiu. É provável que a recessão económica continue à medida que o conflito geopolítico prossegue.
(2) Riscos de certificação da indústria
Os padrões de certificação de produtos da UE são elevados e o processo de certificação é relativamente complicado. A UE tem instituições como o Bureau Veritas, a Intertek e a Associação Alemã de Engenheiros Elétricos (VDE) para certificar produtos fotovoltaicos. Eles realizam testes com base nos padrões CE, ULCSA, IEC e EN, envolvendo painéis solares de silício cristalino, painéis solares de película fina, controladores de carregamento, inversores, etc. Entre eles, a marca “CE” é uma marca de certificação obrigatória. A certificação CE é o requisito de certificação obrigatório da UE para produtos vendidos nos países membros. Representa que os produtos atendem a uma série de padrões como segurança, higiene e proteção ambiental. Os produtos com a marca "CE" indicam que atendem aos requisitos básicos da diretiva "Nova Abordagem para Harmonização e Padronização Técnica" da UE e podem ser vendidos nos países membros da UE. A UE tem padrões elevados de segurança e qualidade dos produtos. Além do certificado CE, são necessários muitos certificados de segurança para exportações da UE para países estrangeiros. Ao mesmo tempo, os fabricantes de países fora da UE são obrigados a designar um agente autorizado da UE dentro da UE, e o processo de certificação é relativamente complicado.
(3) Novas barreiras comerciais
Além das barreiras comerciais tradicionais, os países europeus e americanos estão a dificultar o comércio de produtos fotovoltaicos da China através de novas barreiras comerciais, reflectidas principalmente na certificação da pegada de carbono da UE, no plano de trabalho de rotulagem energética e outras barreiras de carbono. Estas são novas barreiras técnicas na sequência da anterior investigação tarifária comercial e outros meios de cerco. Estas barreiras e requisitos mostram que outros países enfatizam a importância da avaliação ambiental no processo de concorrência, protegem as suas próprias centrais fotovoltaicas do impacto de módulos fotovoltaicos com maior densidade de carbono e não sacrificarão a competitividade económica dos seus planos. Esta é também uma barreira comercial não tarifária e um método de exclusão técnica comumente utilizado pelos países desenvolvidos. Alguns países europeus também introduziram a certificação da pegada de carbono. França, Coreia do Sul, Itália e outros países apresentaram requisitos de contabilização e certificação da pegada de carbono para a exportação de novos produtos energéticos representados por módulos fotovoltaicos; Europa, Estados Unidos, Alemanha, França, Japão e outros países realizaram sucessivamente declarações ambientais de produtos (EPDs). Entre eles, a DAP europeia foi a que começou mais cedo e está relativamente madura: a Suécia estabeleceu um mecanismo de DAP com influência global (ver Tabela 2-7-16). A pegada de carbono está a evoluir para uma barreira comercial irresistível, que está diretamente ligada à avaliação comercial da licitação de produtos. Para lidar eficazmente com as barreiras comerciais verdes, a certificação da pegada de carbono tornou-se uma opção necessária para as empresas que vão para o exterior.
| Novas barreiras comerciais na Europa em 2022 |
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| Tempo | Nome da barreira comercial | contente |
| O projeto exige que as empresas da UE e algumas empresas terceiras realizem a devida diligência nas suas atividades comerciais, abrangendo todo o ciclo de vida de produção, utilização, eliminação de produtos e prestação de serviços. A cadeia de valor empresarial nele definida deve abranger as atividades relacionadas com a produção de bens ou a prestação de serviços pela empresa. Isto inclui o desenvolvimento de produtos ou serviços, a utilização e eliminação de produtos ou atividades relacionadas com as quais a empresa tenha estabelecido uma relação comercial. Espera-se que seja aprovado em 2023 e entre em vigor em 2025. | ||
| 23 de fevereiro de 2022 | Projeto de Diretiva da UE sobre Due Diligence de Sustentabilidade Corporativa | |
| Março de 2022 |
Projeto de regulamento da UE sobre a proibição de entrada de produtos provenientes de trabalho forçado no mercado da UE | O projeto visa impedir que os produtos do trabalho forçado circulem no mercado da UE e sejam exportados da UE. Este projeto não se destina a países, empresas ou indústrias específicas, mas destina-se a proibir efetivamente a venda de produtos de trabalho forçado na UE, independentemente da sua origem. Por conseguinte, o projeto abrange todos os produtos que circulam no mercado da UE, incluindo produtos produzidos na UE para consumo interno ou para exportação, bem como produtos importados. |
| Março de 2022 |
Plano de Trabalho Europeu sobre Design Ecológico e Rotulagem Energética 2022-2024 | O plano afirma que irá completar medidas de design ecológico e rotulagem de eficiência energética para painéis fotovoltaicos, inversores e sistemas, incluindo possíveis requisitos de pegada de carbono. |
| Março-22 | Aprovado Mecanismo de Ajuste de Carbono Fronteiriço da UE (CBAM) | Em dezembro de 2022, o Conselho da UE e o Parlamento Europeu chegaram a um acordo provisório sobre o estabelecimento de um Mecanismo de Ajuste de Carbono nas Fronteiras (CBAM), que pretende impor tarifas de carbono sobre bens importados com base nas suas emissões de gases com efeito de estufa. O mecanismo iniciará uma operação experimental transitória em 1º de outubro de 2023. |
| 22 de novembro | Diretiva Europeia de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD) | Será implementado já em 1º de janeiro de 2024. O CSRD transforma os padrões ESG em “leis duras” vinculativas e aplicáveis, e apresenta requisitos mais elevados em termos de direitos trabalhistas e proteção ambiental. |
(4) Risco de localização da capacidade de produção
A fim de satisfazer a procura de instalações fotovoltaicas na Europa, a UE apoiará vigorosamente o desenvolvimento de empresas fotovoltaicas na área do euro, afectando a quota de mercado dos módulos fotovoltaicos chineses. A fim de atingir o objetivo da neutralidade carbónica, a UE desenvolverá vigorosamente a indústria de geração de energia fotovoltaica, e a energia solar fotovoltaica tornar-se-á o pilar do futuro sistema energético. O crescimento do mercado de geração de energia fotovoltaica é uma oportunidade para reconstruir a indústria europeia. A UE fornecerá políticas e apoiará as empresas para reinvestirem na indústria solar fotovoltaica na Europa. É essencial garantir a diversificação da oferta para a indústria de desenvolvimento de projetos da UE e a capacidade de fazer face a choques como a escassez de módulos. Os ministros do ambiente, energia e economia da Áustria, Estónia, Grécia e outros países instaram a Comissão Europeia a fazer da produção solar, eólica e de armazenamento de energia o núcleo estratégico das medidas de recuperação da nova crise da coroa. A Comissão Europeia financiou um programa de investigação e desenvolvimento de 3,2 mil milhões de euros e um programa para a indústria do hidrogénio fotovoltaico denominado "Silver Frog" para tornar a UE num centro global de produção de baterias. A Associação Europeia de Energia Solar e o seu grupo de inovação parceiro (EIT In-noEnergy) lançaram a Iniciativa Solar Europeia para formar uma aliança da indústria solar fotovoltaica e planeiam transferir 2.000 GW de produção solar fotovoltaica (de polissilício a módulos) de volta para a UE até 2025 Ao mesmo tempo, muitas empresas da UE também iniciaram planos de construção de produtos fotovoltaicos. A Groenlândia, uma startup de fabricação fotovoltaica, está trabalhando com a Fraunhofer ISE e a Bosch Rexroth para construir uma fábrica de 5 GW altamente automatizada e integrada na Espanha. A Meyer Burger, fabricante de equipamentos fotovoltaicos, também começou a produzir módulos de heterojunção. À medida que o plano de localização da produção fotovoltaica da UE continua a avançar, poderá aumentar a protecção da indústria transformadora fotovoltaica, e o espaço de mercado estrangeiro para os módulos fotovoltaicos do meu país será ainda mais comprimido. À medida que a indústria fotovoltaica da UE continua a ser implementada, reforçará ainda mais a protecção da propriedade intelectual das empresas locais de produção fotovoltaica nos países da UE e intensificará a investigação "dupla anti-dumping" dos produtos fotovoltaicos do meu país. O mercado de exportação dos produtos fotovoltaicos do meu país enfrentará um impacto maior.
(5) Riscos de licitação
O elevado limite de preço da electricidade europeia afectou a licitação de energias renováveis. Desde 2022, os projectos de energias renováveis não só enfrentaram uma forte inflação e elevados custos de transporte, mas também um aumento significativo nos custos de fabrico dos próprios produtos de energias renováveis devido à escassez de matérias-primas a montante. Por exemplo, em 2022, o governo espanhol organizou pela quarta vez um concurso para projetos de energia renovável em grande escala e o número final de projetos de geração de energia fotovoltaica foi zero. O preço ideal da proposta vencedora definido pelo governo espanhol era demasiado baixo, o que foi a principal razão para o fracasso deste concurso. Num contexto de desequilíbrio na oferta da indústria fotovoltaica, o preço dos módulos fotovoltaicos adquiridos pelos promotores de projetos fotovoltaicos espanhóis aumentou e o ciclo de entrega de encomendas foi alargado, aumentando a resistência ao avanço dos projetos. Com o preço à vista do mercado eléctrico espanhol a permanecer elevado, as centrais eléctricas de energia renovável em grande escala já não são tão atractivas para as empresas e o preço de oferta pode mudar significativamente. Os resultados sombrios deste concurso de energias renováveis também alertaram outros países europeus de que os elevados preços da electricidade e os custos de produção de energia renovável não são apenas observados em Espanha, mas também em países como a Alemanha, o que pode afectar os concursos de energias renováveis nos últimos anos. .
3. Perspectivas para riscos de investimento na indústria fotovoltaica dos EUA
(1) Risco de fricção comercial
O risco de atrito comercial é elevado. Os Estados Unidos lançaram uma série de medidas de alívio comercial contra os produtos fotovoltaicos chineses. Em 2021, surgiram algumas vozes nos Estados Unidos para boicotar a indústria fotovoltaica da China, sob o pretexto do trabalho forçado em Xinjiang, na China, e isto tornou-se gradualmente uma tendência. A Associação das Indústrias de Energia Solar (SEIA) dos Estados Unidos emitiu um comunicado apelando a todas as empresas fotovoltaicas e suas cadeias de abastecimento a se retirarem de Xinjiang. Mais de 115 empresas fotovoltaicas da associação assinaram uma declaração para boicotar produtos e cadeias de abastecimento envolvidas em trabalho forçado em Xinjiang. A First Solar, a maior empresa fotovoltaica dos Estados Unidos, também emitiu um comunicado condenando o trabalho forçado e a remoção de produtos e cadeias de abastecimento associados ao trabalho forçado em Xinjiang, na China. Além disso, a Associação das Indústrias de Energia Solar (SEIA) dos Estados Unidos lançou uma ferramenta para aumentar a transparência na cadeia de abastecimento fotovoltaica, o Protocolo de Rastreabilidade da Cadeia de Fornecimento Fotovoltaico, para garantir que os módulos fotovoltaicos sejam "fabricados eticamente em toda a cadeia de valor solar". " Seu propósito é evidente. Em 30 de março de 2021, os Estados Unidos propuseram a "Lei No China Solar", que proíbe que fundos federais dos EUA sejam usados para comprar painéis solares produzidos ou montados na China, especialmente em Xinjiang, e intensifica a pressão sobre a fabricação fotovoltaica chinesa. Em Março de 2022, os Estados Unidos anunciaram que iriam investigar mais detalhadamente os incidentes em que os fabricantes chineses de módulos fotovoltaicos transferiram parte das suas operações de fabrico para o Sudeste Asiático para contornar direitos anti-dumping e compensatórios. Em 17 de junho de 2022, os Estados Unidos implementaram a Lei Relacionada a Xinjiang (UFLPA), que estabelece um princípio de presunção refutável, ou seja, quaisquer bens, utensílios, artigos e mercadorias que sejam extraídos, produzidos ou fabricados no todo ou em parte da Região Autônoma Uigur de Xinjiang da República Popular da China ou produzida por certas entidades são proibidas de entrar nos Estados Unidos sob a Seção 307 da Lei Tarifária de 1930. A presunção se aplica a menos que o CBP determine que o importador registrado cumpriu com especificações específicas condições e determina, através de evidências claras e convincentes, que os bens, utensílios, artigos ou mercadorias não são produzidos com recurso a trabalho forçado. Com base na autorização da Lei, a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) pode tomar medidas como detenção, exclusão, apreensão/perdimento, etc., para itens dentro do escopo aplicável. É provável que os Estados Unidos continuem a aumentar as sanções aos produtos chineses e as fricções comerciais irão intensificar-se.
(2) Riscos políticos
A tensão entre a China e os Estados Unidos trouxe grande incerteza à cooperação empresarial. Pelo segundo ano consecutivo, Biden enfatizou no seu discurso na Assembleia Geral da ONU que não pretende entrar numa nova Guerra Fria com a China e propôs repetidamente a criação de barreiras de protecção para as relações sino-americanas para evitar que os dois países caíssem em conflito. conflito durante a competição. Embora comunicassem activamente, os Estados Unidos também adoptaram uma atitude muito negativa em acção. Primeiro, na questão de Taiwan, os Estados Unidos testaram o resultado final do princípio de Uma Só China e dos três comunicados conjuntos sino-americanos. Em segundo lugar, os Estados Unidos adoptaram uma série de sanções económicas e comerciais cada vez mais crescentes contra a China. Em 8 de outubro de 2022, a administração Biden anunciou um controle de exportação sem precedentes, que exigia explicitamente “limitar a capacidade da China de desenvolver supercomputadores e indústrias avançadas de semicondutores”. O Conselheiro de Segurança Nacional do presidente dos EUA, Sullivan, afirmou que, no passado, os Estados Unidos só precisavam liderar dinamicamente a China, mas agora é necessário fazer com que a China fique o mais atrás possível dos Estados Unidos. Actualmente, as relações sino-americanas estão a sofrer um reajustamento fundamental. A fricção bilateral tornou-se o principal desafio para o capital chinês conduzir negócios na China, o que aumentará ainda mais a dificuldade para as empresas fotovoltaicas chinesas investirem e cooperarem nos Estados Unidos.
(3) Riscos técnicos
A vigilância contra a China intensificará a concorrência entre os Estados Unidos e a China no domínio das tecnologias inovadoras relacionadas com as energias renováveis. Sob a influência de muitos factores, tais como mudanças no fornecimento global de energia, geopolítica e diferenças nas filosofias dominantes dos dois partidos nos Estados Unidos, a política energética dos EUA tem estado em constante mudança. Desde a década de 1970, o ambiente político internacional tem sido complexo e mutável. O Partido Democrata e o Partido Republicano governaram alternadamente o país. O entendimento dos sucessivos presidentes dos EUA sobre a promoção do desenvolvimento energético e da estrutura energética do país é diferente, mas, em essência, todos eles perseguem a independência energética dos EUA, estão empenhados em aumentar o fornecimento interno de energia e em reduzir a dependência energética de países estrangeiros, e em aumentar a diversificação de fornecimento de energia. As principais diferenças no desenvolvimento energético entre os sucessivos presidentes reflectem-se nas diferentes ênfases no desenvolvimento de energia fóssil e energia limpa, e na utilização do multilateralismo ou unilateralismo para maximizar os interesses dos EUA. No domínio do clima, Biden impedirá que alguns países recuperem o atraso enquanto os Estados Unidos reduzem as emissões. No debate das primárias presidenciais, Biden disse que as empresas chinesas não seriam autorizadas a construir infraestruturas essenciais, como energia e comunicações, nos Estados Unidos. Ao mesmo tempo, Biden promove vigorosamente o desenvolvimento de tecnologia e indústria de energia limpa nos Estados Unidos, enquanto a China está atualmente numa posição internacionalmente avançada em tecnologia de energia renovável, como a indústria fotovoltaica. Isto significa que a administração Biden prestará mais atenção à concorrência com a China no domínio da transformação energética e suprimirá as empresas chinesas de alta tecnologia para manter a sua liderança em tecnologias essenciais.
(4) Recessão económica e riscos de inflação
As perspectivas para o crescimento económico dos EUA permanecem incertas. No quarto trimestre de 2022, a taxa anualizada a preços constantes do PIB dos EUA foi de 2,9% em termos trimestrais, abaixo dos 3,2% nos primeiros três trimestres e ligeiramente superior às expectativas do mercado de 2,6%. Além disso, a taxa constante de crescimento dos preços do PIB dos EUA em 2022 é de 2,1%, o que é inferior aos 5,9% em 2021. No entanto, após excluir o efeito de base, o crescimento real do PIB dos Estados Unidos em 2022 (1,7%) é ligeiramente superior ao de 2021 (1,5%). . Em termos de comércio externo, as exportações caíram significativamente e as importações permaneceram fracas. A taxa de crescimento trimestral anualizada das importações dos EUA no quarto trimestre recuperou ligeiramente de -7,3% no terceiro trimestre para -4,6%. O declínio diminuiu, mas ainda estava na faixa negativa. Entre eles, o declínio da importação de bens de consumo diário ainda é relativamente óbvio, o que pode estar relacionado com o contínuo enfraquecimento do consumo interno de mercadorias nos Estados Unidos. No quarto trimestre, a taxa de crescimento trimestral anualizada das exportações dos EUA tornou-se negativa para -1,3%, um declínio significativo em relação à taxa de crescimento de 14,6% no terceiro trimestre. Entre eles, os bens de consumo não duradouros, excepto o petróleo, caíram acentuadamente. Devido a vários aumentos significativos das taxas de juro desde o início de 2022, a taxa dos fundos federais dos EUA está atualmente no seu nível mais alto em 15 anos desde o final de 2007. Embora as taxas de juro mais elevadas tenham contido a inflação, o seu impacto negativo no crescimento económico e nos preços dos ativos tem despertado cada vez mais preocupações entre a indústria e a academia dos EUA. A Reserva Federal enfrenta cada vez mais a necessidade de conter a inflação e de manter o crescimento económico e os activos. O dilema entre estabilidade de preços. Em certa medida, dado que a actual taxa de desemprego nos Estados Unidos se manteve baixa durante muito tempo, isso indica que há espaço muito limitado para melhoria do nível de produção económica global. Ao mesmo tempo, a tensão mundial no fornecimento de energia causada pelo conflito Rússia-Ucrânia é difícil de resolver completamente a curto prazo. , sob a premissa de que o aumento dos níveis do lado da oferta é limitado, a Fed parece ser capaz de apenas tentar conter o crescimento do lado da procura através de ajustamentos da política monetária, a fim de atingir o objetivo de conter a inflação. Embora a economia dos EUA em 2022 ainda alcance um crescimento moderado depois de experimentar subidas substanciais das taxas de juro, à medida que a Reserva Federal continua a aumentar as taxas de juro, sectores económicos como o mercado imobiliário estão a mostrar sinais de recessão, juntamente com gastos fracos dos consumidores, acreditam muitos analistas. que a economia dos EUA é muito O ritmo de crescimento pode desacelerar ou mesmo sofrer uma ligeira recessão no primeiro semestre de 2023, e as perspectivas para o crescimento económico permanecem incertas.
(5) Riscos de atualização da rede elétrica
A gestão e interligação dos sistemas de rede elétrica é um dos desafios que afetam o desenvolvimento das energias renováveis nos Estados Unidos. A infra-estrutura energética nos Estados Unidos está bem desenvolvida e a rede eléctrica pode cobrir todo o país. Mas a rede elétrica dos EUA é composta principalmente por linhas CA, com apenas interconexões parciais entre estados para permitir a transmissão de longa distância. A paralisia do sistema de fornecimento de energia devido à forte nevasca no Texas em 2021 expôs ainda mais a vulnerabilidade da rede elétrica dos EUA. O investimento na modernização da rede elétrica tornou-se uma prioridade para os serviços públicos nos próximos 10 anos. Uma revisão de 2021 da rede dos EUA pelo Laboratório Nacional Lawrence Berkeley (LBNL) mostra que 930 gigawatts de capacidade de geração de baixo carbono estão paralisados devido a barreiras de conexão à rede. Mais de 670 GW disso foram solares, acima dos 462 GW anteriores no final de 2020. Dados do Departamento de Energia dos EUA: 70% das linhas de transmissão e transformadores de energia nos Estados Unidos têm uma idade operacional de mais de 25 anos, e 60% dos disjuntores têm idade operacional superior a 30 anos. Além da idade da rede, a localização das linhas de transmissão existentes também é um problema. Os combustíveis fósseis, como o petróleo, o carvão e o gás natural, são normalmente transportados por via férrea ou por oleoduto e depois queimados para gerar eletricidade em centrais elétricas próximas das cidades. As fontes de energia limpa, como a eólica e a solar, não emitem gases com efeito de estufa, mas a energia produzida deve ser transportada de onde a energia eólica e solar são mais fortes para onde a eletricidade é realmente utilizada. Portanto, a rede do século XXI deve adaptar-se ao aumento constante da procura de electricidade para alimentar veículos eléctricos, bombas de calor, electrificação industrial e produção de hidrogénio electrolítico para tirar o máximo partido dos melhores recursos eólicos e solares. Isto significa que os Estados Unidos precisam de uma rede mais poderosa e de maior distância. Embora as perspectivas de energia renovável nos EUA sejam fortes, as ligações insuficientes à rede estão a travar o crescimento dos projectos. É cada vez mais importante para os Estados Unidos integrarem de forma mais eficaz as energias renováveis na rede nacional.
(6) Risco de conexão à rede
Existe o risco de conexão à rede para projetos fotovoltaicos nos EUA. Uma pesquisa do Laboratório Nacional Lawrence Berkeley (LBNL) mostra que o número de novos projetos de geração e armazenamento de energia na fila de conexão à rede de transmissão nos Estados Unidos continua a aumentar acentuadamente, e agora existem mais de 2.000 GW de energia total e armazenamento de energia capacidade que procura ser ligada à rede. O crescente acúmulo de projetos tornou-se um grande gargalo para o desenvolvimento de projetos: os projetos levam cada vez mais tempo para concluir a pesquisa de conexão à rede e ficar online, e a maioria desses pedidos de conexão à rede são finalmente cancelados e retirados. Entrar na fila de conexão à rede é apenas uma das muitas etapas do processo de desenvolvimento. Os projetos fotovoltaicos também devem chegar a acordos com proprietários de terras e comunidades, compradores de energia, fornecedores de equipamentos e financiadores, e podem enfrentar requisitos de atualização de transmissão.
(7) Risco de atraso no projeto
Os projetos fotovoltaicos dos EUA podem enfrentar um risco maior de atraso. Devido à implementação do projeto de lei relacionado a Xinjiang pelos EUA, mais de 1.000 lotes de painéis solares fotovoltaicos no valor de centenas de milhões de dólares foram empilhados nos portos dos EUA desde junho de 2022. Os produtos apreendidos incluem painéis e células de polissilício com capacidade de até a 1 GW, produzido principalmente por três fabricantes chineses - Longi Green Energy Technology Co., Ltd., Trina Solar Co., Ltd. e Pinko Energy Co., Ltd. De acordo com estatísticas da PV TECH, 204 remessas (cerca de 410 MW de módulos , no valor de US$ 134 milhões) foram detidos pela Alfândega dos EUA nos primeiros dois meses de 2023. Cerca de 41% de todos os produtos detidos foram eventualmente liberados, 58,2% das remessas aguardavam ação da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA ou importadores, e 0,8% das remessas detidas foram rejeitadas. De acordo com a organização comercial American Clean Energy Association (ACP), as instalações solares nos Estados Unidos caíram 23% no terceiro trimestre de 2022 e quase 23 GW de projetos solares foram adiados, principalmente devido à impossibilidade de obtenção de módulos fotovoltaicos. A American Clean Energy Association instou a administração Biden a simplificar o processo de revisão das importações. As áreas e o âmbito das sanções acrescidas dos Estados Unidos aos produtos chineses também afectarão ainda mais o desenvolvimento da sua indústria fotovoltaica nacional e levarão a atrasos nos projectos fotovoltaicos.
(8) Risco da cadeia de abastecimento
Os Estados Unidos são altamente dependentes da China para componentes de geração de energia fotovoltaica. Afetada pelas sanções dos EUA contra a China, a cadeia de abastecimento da indústria fotovoltaica foi interrompida durante parte de 2022 e as empresas tiveram dificuldade em adquirir produtos chineses, como componentes de silício necessários para painéis fotovoltaicos. Em dezembro de 2021, os Estados Unidos assinaram a chamada “Lei de Prevenção do Trabalho Forçado Uigur” com base na sua mentira fabricada sobre o “trabalho forçado” em Xinjiang. De acordo com a lei, os painéis solares e outros equipamentos importantes de energia renovável da China estarão sujeitos a restrições de importação. Depois que a lei entrou em vigor em junho de 2022, a Agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA deteve injustificadamente equipamentos solares importados da China em nome dos "direitos humanos de Xinjiang", resultando na detenção de um grande número de peças e componentes fotovoltaicos. Esta política afetou diretamente a capacidade instalada de energia fotovoltaica nos Estados Unidos em 2022. Estatísticas da Associação das Indústrias de Energia Solar dos EUA (SEIA) mostram que, nos Estados Unidos, a capacidade recentemente instalada de grandes usinas de energia elétrica diminuiu 40 por cento. pontos em 2022, para cerca de 10,3 milhões de quilowatts. A capacidade instalada de projetos solares domésticos de pequena escala aumentou 37%, para cerca de 5,8 milhões de quilowatts, mas não conseguiu compensar completamente a redução. Os gargalos no fornecimento e as restrições comerciais estão impedindo os fabricantes de obter o equipamento necessário para investir nas instalações dos EUA.
4. Perspectivas sobre os riscos de investimento na indústria fotovoltaica da Índia
(1) Risco de fricção comercial
O custo tarifário dos componentes no mercado indiano continua elevado. A fim de apoiar o desenvolvimento da indústria fotovoltaica nacional, a Índia tem uma clara tendência para o protecionismo comercial na indústria fotovoltaica e lançou várias rondas de medidas de alívio comercial. Em 31 de julho de 2018, o Ministério das Finanças indiano anunciou a imposição de tarifas de salvaguarda temporárias sobre células solares e módulos solares fabricados na China e na Malásia: Em março de 2019, a Índia notificou a imposição de direitos antidumping sobre folhas EVA de módulos solares importados da China, Malásia, Arábia Saudita e Tailândia; A partir de 1º de abril de 2022, a Índia imporá um direito aduaneiro básico (BCD) de 25% sobre células solares importadas e 40% sobre módulos fotovoltaicos importados. Actualmente, a maioria dos componentes nacionais da Índia são importados da China. O aumento das tarifas reduzirá a procura do mercado local por importações de módulos fotovoltaicos chineses. A imposição de tarifas básicas de importação tornará os processos de importação e exportação das empresas indianas mais complicados e o ciclo de importação e exportação mais longo, o que afetará diretamente o progresso da produção, a entrega dos produtos e as vendas das empresas. Ao mesmo tempo, as tarifas BCD não visam apenas os módulos fotovoltaicos, mas também têm um grande impacto nos inversores fotovoltaicos, no armazenamento de energia e em outros produtos. Devido ao aumento acentuado nos custos de aquisição, os produtos fotovoltaicos chineses e não indianos serão inevitavelmente bloqueados no mercado indiano. No primeiro trimestre de 2022, a China exportou 2,21 mil milhões de dólares em módulos solares fotovoltaicos para a Índia, ocupando o segundo lugar no mercado de exportação. Desde que as tarifas de importação aumentaram significativamente em 1 de abril de 2022, as exportações chinesas de produtos fotovoltaicos para a Índia caíram drasticamente para um ponto de congelamento. Em 2022, as exportações totais de módulos da China para a Índia foram de US$ 2,42 bilhões. Meio ano após a imposição das tarifas, as exportações chinesas de módulos fotovoltaicos para a Índia caíram drasticamente para apenas 160 milhões de dólares.
(2) Risco de implementação ineficaz de políticas
As instalações de energia renovável da Índia não são as esperadas. Embora os objetivos e caminhos sejam claros, a julgar pela instalação de energias renováveis na Índia nos últimos anos, as suas ações estão longe de ser suficientes para cumprir os objetivos traçados. Em 2018, o Ministério Indiano de Energias Renováveis anunciou um plano para aumentar a capacidade de geração de energia renovável, com a meta de adicionar 40 milhões de quilowatts de capacidade instalada a cada ano até 2028. No entanto, os resultados mostraram que a meta não foi alcançada devido a fatores como a pandemia de COVID-19. Em 2022, a Índia estabeleceu a meta de completar 175 milhões de quilowatts de capacidade instalada acumulada de geração de energia renovável até o final do ano. No entanto, em fevereiro de 2023, dados oficiais indianos mostraram que a capacidade total instalada de energia renovável, como energia eólica e solar, era de 122 milhões de quilowatts, dos quais cerca de metade era geração de energia solar, e a geração de energia eólica representava menos de um- terceiro; a capacidade total instalada de geração de energia por combustíveis não fósseis, incluindo energia nuclear e hidrelétrica, era de cerca de 169 milhões de quilowatts, dos quais mais de 40 milhões de quilowatts de capacidade de geração de energia por combustíveis não fósseis ainda estavam em fase de licitação, e havia dezenas de milhões de quilowatts de projetos de geração de energia com combustíveis não fósseis ainda em construção. Mas, no geral, a capacidade completa de produção de energia não fóssil da Índia está longe da meta de capacidade instalada estabelecida.
(3) Riscos financeiros das empresas de energia
Nos últimos anos, a estabilidade financeira de algumas empresas energéticas indianas deteriorou-se: os activos irrecuperáveis aumentaram. Os enormes níveis de dívida inibiram os planos de expansão energética da Índia, especialmente para as empresas de distribuição. De acordo com dados do Ministério da Energia indiano, em março de 2022, as empresas de distribuição indianas deviam cerca de 13,8 mil milhões de dólares aos geradores de energia. Além do elevado endividamento, as centrais eléctricas têm funcionado com carga baixa devido à pressão da rede e à escassez de fornecimento de matéria-prima, resultando em perdas para os produtores de energia. A Índia continua a depender do carvão importado para a produção de energia e a rupia fraca fez subir os custos de produção de energia. Como as reservas de carvão da Índia não conseguem acompanhar a crescente procura de energia por parte da indústria transformadora, vários estados do leste e do sul da Índia foram atingidos por escassez de fornecimento de energia e os fornecedores de energia adotaram cortes de energia irregulares. No seu plano de expansão energética, o governo tem trabalhado para aliviar os problemas financeiros da indústria, mas o mundo exterior continua cauteloso quanto à sua eficácia na resolução dos problemas estruturais que têm atormentado a indústria.
(4) O protecionismo comercial pode restringir o desenvolvimento da indústria fotovoltaica doméstica da Índia
As políticas protecionistas podem impedir o crescimento da capacidade solar, uma vez que a capacidade doméstica de produção solar da Índia ainda é limitada em comparação com a sua dependência histórica de equipamento solar importado. A Lei BCD, PLI e ALMM foram originalmente destinadas a tentar proteger o desenvolvimento da indústria fotovoltaica local da Índia. Raj Kumar Singh, Ministro do Ministério de Energias Novas e Renováveis (MNRE), disse que a dependência excessiva da Índia das importações chinesas de produtos fotovoltaicos é "prejudicial". Para um país como a Índia, com uma enorme meta de instalação, é estrategicamente necessário melhorar a capacidade de abastecimento da cadeia industrial local. Contudo, as tarifas BCD entraram em vigor demasiado rapidamente, não deixando aos fabricantes locais tempo suficiente para desenvolverem a capacidade de produção local. As tarifas também aumentaram o custo de fabricação de componentes, restringindo ainda mais o desenvolvimento da indústria fotovoltaica. Actualmente, a principal política de estímulo para o desenvolvimento de capacidades da Índia é o esquema de incentivos ligados à produção (PLl), lançado em Abril de 2021. O financiamento total foi aumentado dos 45 mil milhões de rúpias iniciais para 195 mil milhões de rúpias com a aprovação de múltiplas resoluções. Ao mesmo tempo, a capacidade interna da Índia mostrou de facto uma tendência crescente no segundo semestre de 2021, mas em comparação com a enorme procura, o aumento real da produção ainda é insuficiente no curto prazo. Actualmente, o plano de expansão baseia-se principalmente em componentes, enquanto a expansão da ligação da bateria é lenta devido aos custos de investimento relativamente elevados, selecção de tecnologia, ciclo de comissionamento e outros factores. O fornecimento de células de bateria será um grande problema para toda a cadeia de abastecimento da Índia no curto prazo.
(5) O fornecimento de eletricidade da Índia é escasso e o país aumentará os seus esforços na geração doméstica de energia a carvão
A produção interna de carvão e as importações de carvão da Índia são elevadas e o seu sector energético ainda depende fortemente da produção de energia barata a carvão, o que limitará a taxa de crescimento das energias renováveis. Infraestruturas de transmissão e distribuição insuficientes, capacidade de armazenamento de baterias e problemas de integração na rede, juntamente com atrasos frequentes em projetos e restrições de financiamento, impedirão o crescimento das energias renováveis. A fim de satisfazer a procura local de electricidade, está previsto aumentar a produção local de energia a carvão. Durante o ano fiscal de abril de 2023 a março de 2024, espera-se que a procura de carvão da Índia para geração de energia aumente mais de 8% em termos anuais. Por um lado, a procura de electricidade na Índia está a aumentar rapidamente. Sob a influência combinada de factores como condições meteorológicas extremas repetidas, um aumento no consumo de electricidade doméstico e uma recuperação no consumo de electricidade industrial, a procura de electricidade na Índia continuou a crescer nos últimos meses. Em 18 de janeiro de 2023, o pico de demanda de eletricidade da Índia atingiu 210,6 milhões de quilowatts, 1,7% acima do pico anterior. Os dados mostram que o pico de procura de electricidade na Índia aumentou cerca de 5% em Janeiro de 2023, e a indústria espera que o pico de consumo de electricidade na Índia possa até aumentar de 3% a 4% este ano. Por outro lado, o fornecimento de electricidade à Índia ainda é muito escasso. Embora o governo indiano continue a apelar às empresas de energia para que aumentem a produção local de carvão, a taxa de crescimento da produção local de carvão da Índia não é suficiente para satisfazer a procura. Em 2022, a produção doméstica de carvão da Índia atingiu um máximo histórico, aliviando temporariamente a situação restrita de oferta de carvão numa altura em que os preços globais do carvão estavam no seu pico, e aumentando o inventário de carvão da Índia de 9 dias em Abril de 2022 para 12 dias no final de 2022 No entanto, este nível de inventário ainda está muito abaixo da diretriz de 24 dias emitida pelo governo federal indiano. O lento desenvolvimento das energias renováveis é também uma das razões pelas quais a Índia tem de depender da energia alimentada a carvão. Em 30 de janeiro de 2023, o Ministério Indiano de Energias Novas e Renováveis anunciou que concordou em estender o prazo de conclusão de sistemas fotovoltaicos e projetos híbridos eólicos-solares. Espera-se que os novos projetos de energia que deveriam ser concluídos em março de 2021 sejam adiados para cerca de 2024. A principal razão para o atraso na conclusão de novos projetos de energia é que o governo indiano impôs altas tarifas de importação sobre módulos fotovoltaicos estrangeiros, e a capacidade doméstica de produção de módulos fotovoltaicos da Índia não consegue acompanhar, o que leva diretamente a interrupções na cadeia de fornecimento fotovoltaico. A Reuters informou que em 2022, a Índia completou apenas dois terços de sua meta anual de capacidade instalada de energia renovável.
5. Perspectivas de risco de investimento para a indústria fotovoltaica brasileira
(1) Risco de segurança social
Em 2 de dezembro de 2022, apoiadores do ex-presidente Jair Bolsonaro, que perdeu as recentes eleições, marcharam em frente ao quartel-general militar em Brasília, capital do Brasil, e realizaram uma manifestação de protesto na sala de espera do aeroporto internacional da cidade, causando atrasos nos voos. . Em 27 de novembro de 2022, manifestantes bloquearam parte do trânsito em São Paulo e parte do metrô leve no Rio de Janeiro, exigindo que os militares anulassem o resultado eleitoral. A partir de 5 de dezembro de 2022, alguns manifestantes continuaram acampados na capital Brasília para protestar contra a eleição de Lula como presidente e sua cerimônia de posse em 1º de janeiro de 2023. As autoridades da capital bloquearam uma grande área entre o Ministério da Justiça e o Ministério da Justiça. Ministério das Relações Exteriores para impedir que as pessoas realizem manifestações em grande escala fora do prédio do governo. Os apoiantes de Bolsonaro que se recusaram a aceitar a derrota após as eleições de outubro de 2022 continuaram a protestar em Mato Grosso, Santa Catarina, Rio de Janeiro e São Paulo, e a montar bloqueios no importante corredor agrícola da autoestrada BR-163, exigindo intervenção militar. Embora as autoridades brasileiras tenham eliminado centenas de bloqueios de estradas em todo o país e os protestos tenham perdido alguma dinâmica, ainda são possíveis atos esporádicos de sabotagem. Antes de Lula assumir o cargo, o Brasília Post afirmou que os apoiadores de Bolsonaro planejavam um golpe no quartel-general militar, mas “a esperança de um golpe foi frustrada”. Bolsonaro já havia viajado para os Estados Unidos antes da posse de Lula. Na noite de 31 de dezembro de 2022, o vice-presidente de Bolsonaro, Mourão, emitiu um comunicado em rede nacional pedindo aos manifestantes que voltassem às suas vidas e criticou Bolsonaro sem nomeá-lo, dizendo que ele não apaziguou, mas cedeu aos seus apoiadores, fazendo com que a sociedade brasileira fosse dilacerado. No dia 8 de janeiro de 2023, dezenas de milhares de apoiadores de Bolsonaro invadiram o Congresso, o Palácio Presidencial e o Supremo Tribunal Federal. Escritórios foram destruídos e documentos e itens foram roubados ou danificados. Desde então, há relatos de que os tumultos não ocorreram apenas em Brasília, e as empresas energéticas brasileiras investigam se o colapso de duas torres de transmissão está relacionado com a violência em Brasília. Lula enfrentou um Brasil dividido após assumir o cargo. Aproveitando os “motins”, Lula integrou recursos internacionais e nacionais para limpar alguns dos apoiadores de Bolsonaro que ainda ocupam altos cargos. Mas a própria purga pode minar a estabilidade política do Brasil nos próximos meses e Lula precisa de encontrar um equilíbrio. Além disso, os ataques e expurgos ocuparão muitos recursos do governo, reduzindo assim o tempo e a energia de Lula para investir noutras áreas, como a economia.
(2) Riscos económicos nacionais
A economia do Brasil diminuirá acentuadamente em 2023. Em 10 de janeiro de 2023, o relatório Perspectivas Econômicas Globais do Banco Mundial afirmou que, em 2023, o crescimento econômico geral na América Latina e no Caribe (ALC) deverá desacelerar. A região cresceu 3,6% em 2022 e espera-se que cresça 1,3% em 2023 e recupere para 2,4% em 2024. Entre eles, a economia do Brasil desacelerará acentuadamente para cerca de 0,8% em 2023, depois de crescer 3% em 2022. Esse resultado é consistente com a previsão de junho de 2022. Contudo, a previsão do Banco Mundial para o crescimento econômico do Brasil é a mais baixa (0,8%). Em novembro de 2022, a OCDE esperava que o crescimento do Brasil em 2023 desacelerasse de 2,8% em 2022 para 1,2%. O Ministério da Economia brasileiro prevê que o crescimento do PIB em 2023 ficará entre 1,4% e 2,9%. As economias dos países latino-americanos estão demasiado orientadas para o exterior e são grandemente afectadas pela procura global. O Banco Mundial reduziu a sua previsão de crescimento global e o Brasil enfrenta uma procura externa reduzida e um consumo privado fraco. As saídas de capitais e a política monetária restritiva também restringirão o investimento. Segundo a Reuters em 11 de janeiro de 2023, Neto, presidente do Banco Central do Brasil, disse no dia 10 que os legisladores tomaram as medidas necessárias para garantir que a inflação atinja a meta até 2025. Neto ressaltou que permanecerá vigilante e observará se manterá manter as taxas de juros nos atuais 13,75% por muito tempo pode ajudar a inflação a voltar à meta. A taxa de inflação do Brasil em 2022 é de 5,79%, superior à meta do governo de 3,5% e à faixa de tolerância de 5%. Com a queda dos preços das commodities, a inflação no Brasil caiu acentuadamente. No entanto, a elevada incerteza do quadro fiscal do Brasil e a possibilidade de estímulo fiscal são fatores importantes no futuro aumento da inflação no Brasil. A inflação do Brasil pode ser baixa primeiro e depois alta nos freios e contrapesos bidirecionais. Além disso, espera-se que os falcões nas últimas atas da Reserva Federal mantenham uma política restritiva durante um período de tempo mais longo, e o Brasil terá de seguir o exemplo para manter taxas de juro elevadas. Esta medida prejudicará ainda mais o investimento interno do Brasil.
(3) Risco de custo fiscal
As leis tributárias do Brasil são complexas e numerosas. Além da legislação tributária federal, cada um dos 26 estados do Brasil e o Distrito Especial de Brasília possuem sua própria legislação tributária. Os princípios legislativos, a estrutura jurídica e os métodos de cálculo de impostos destas leis fiscais são todos diferentes. O custo tributário é alto e o processo de solicitação preferencial é complicado. O sistema tributário do Brasil é complexo, incluindo três níveis de tributação: imposto federal, imposto estadual e imposto municipal. O custo é elevado, a tarifa é elevada e o ambiente fiscal é relativamente complexo. Embora a indústria das energias renováveis possa beneficiar de muitos incentivos fiscais, os procedimentos e condições relevantes para a candidatura aos incentivos são muito complicados, e muitos incentivos são muitas vezes apenas para projetos que cumprem condições específicas ou estão dentro de um nó de tempo específico. Devido à complexidade do sistema e das políticas fiscais e tributárias do Brasil, os altos riscos de custos tributários enfrentados pelas empresas ao investir e implementar projetos não podem ser ignorados.
(4) Padrões de financiamento rígidos e processos demorados
O financiamento de projetos solares fotovoltaicos é realizado principalmente por meio de bancos de investimento (BNDES, BNB, etc.) para financiamento de projetos sem recurso. Os bancos de políticas têm taxas de juros relativamente favoráveis e prazos longos, e são a primeira escolha para a maioria dos desenvolvedores, mas geralmente exigem que os projetos tenham uma proporção considerável de componentes locais, como exigir que uma das três partes principais do equipamento do projeto fotovoltaico seja possuir certificação de equipamentos nacionais brasileiros (Código Finame), o conteúdo local deve chegar a 60%, etc., e a marca e os parâmetros do equipamento devem ser determinados antes de solicitar o empréstimo. O processo de aprovação é longo, os requisitos são rígidos e demorados, o que pode afetar o andamento do desenvolvimento do projeto.
(5) Infraestrutura atrasada
A infra-estrutura de transporte do Brasil é relativamente atrasada e não consegue atender às necessidades de desenvolvimento econômico e social. A infra-estrutura de transporte do Brasil tem um certo grau de conectividade, mas a qualidade do desenvolvimento é relativamente pobre, o que obviamente é incapaz de atender às crescentes necessidades de desenvolvimento económico e social. Atualmente, a quilometragem total de estradas no Brasil chega a 1,72 milhão de quilômetros, transportando mais de dois terços do volume de transporte de carga do país, mas existem apenas 14 mil quilômetros de vias expressas e 219 mil quilômetros de estradas asfaltadas, e as condições das estradas precisam melhorar. ser melhorado urgentemente. A extensão total das ferrovias brasileiras ultrapassa 30.000 quilômetros, dos quais as ferrovias eletrificadas representam menos de 4%, e o grau de modernização é obviamente baixo. Existem aeroportos em todas as grandes cidades do Brasil e 175 portos no país. No entanto, o transporte aéreo e aquaviário representam uma proporção relativamente pequena dos sistemas de transporte de cargas e passageiros do Brasil. No geral, a infraestrutura de transporte do Brasil, especialmente a infraestrutura terrestre, ainda tem muito espaço para melhorias.
(6) Risco de mudanças políticas
As perspectivas de recuperação económica estão a enfraquecer e as políticas económicas internas podem ser ajustadas. Afetado por uma série de fatores, como o aumento da inflação, o contínuo aperto da política monetária e o aumento dos riscos de desequilíbrio fiscal, o dinamismo da recuperação económica do Brasil enfraqueceu significativamente. Os valores previstos para o crescimento real do PIB em 2022 e 2023 são de 0,8% e 1,4%, respetivamente. O enfraquecimento das perspectivas de recuperação económica irá abrandar o progresso dos projectos de infra-estruturas de grande escala, e o governo será mais cauteloso no lançamento de planos de construção subsequentes, o que poderá restringir, em certa medida, o espaço de crescimento da indústria de infra-estruturas. Depois de Lula chegar ao poder, ele fará alguns ajustamentos às actuais políticas económicas, incluindo políticas para acelerar a construção de infra-estruturas através da privatização e do leilão de direitos de franquia, resultando num aumento da incerteza nas políticas industriais.
Sugestões
A fim de se aproximarem do mercado e responderem à grande implantação estratégica do país de "Um Cinturão, Uma Rota", as empresas fotovoltaicas chinesas começaram a acelerar o seu ritmo de "saída" desde 2012. À medida que a procura dos mercados emergentes estrangeiros continua para surgir, mais e mais empresas estão entrando no campo fotovoltaico e expandindo ativamente projetos de engenharia fotovoltaica no exterior. No entanto, o sistema de investimento estrangeiro do meu país é imperfeito, as empresas chinesas não estão familiarizadas com o ambiente do mercado estrangeiro e as medidas de prevenção de riscos não são abrangentes e sistemáticas, o que torna fácil agir cegamente. A fim de ajudar as empresas chinesas a "sair" melhor, reduzir os riscos de investimento corporativo e melhorar a resistência ao risco corporativo, são apresentadas as seguintes sugestões.
(I) Reforçar a orientação e o apoio políticos
Melhorar a construção de políticas de apoio para acompanhar as empresas à “saída”. Desempenhar plenamente o papel de liderança do governo, melhorar o mecanismo de cooperação de longo prazo para o investimento estrangeiro, aprofundar a implementação de acordos de cooperação estratégica bilaterais e multilaterais, criar um bom ambiente de investimento para que as empresas fotovoltaicas "se tornem globais", fortalecer o governo supervisão dos negócios de investimento no exterior durante e após o evento, fortalecer ainda mais o sistema de alerta e monitoramento de riscos de segurança no exterior, melhorar a prevenção de riscos de segurança no exterior e o mecanismo de resposta a emergências e garantir a segurança do investimento das empresas no exterior. Estabelecer uma plataforma de informações de big data para fornecer às empresas fotovoltaicas orientações preliminares sobre ambiente político, leis e regulamentos, políticas industriais, costumes culturais, etc., para "se tornarem globais". Orientar ativamente as empresas chinesas para que se estabeleçam ou se estabeleçam em zonas de cooperação económica e comercial no exterior e incentive a construção de uma série de parques industriais de produção fotovoltaica no exterior e bases de demonstração de cooperação de capacidade nos principais mercados fotovoltaicos globais para formar aglomeração industrial e integração de recursos.
(III) Transferência de risco
Adquira produtos de seguros, como seguro de crédito à exportação, seguro de investimento no exterior e seguro comercial para transferir riscos. A situação política e económica global em 2021 é mais complicada e o investimento em mercados estrangeiros pode enfrentar riscos maiores. Alguns países conduzem mesmo análises de investimento contra a China na esperança de suprimir o desenvolvimento da China. Além disso, existem grandes diferenças entre os mercados externos e os mercados internos. As terras estrangeiras são maioritariamente propriedade privada e a aquisição de terras é difícil: Em termos de aquisição de equipamento, muitos mercados emergentes têm reservas insuficientes de matérias-primas e precisam de fazer preparativos preliminares:; A maioria dos projectos estrangeiros deve garantir que passam no teste de uma só vez, o que trará riscos de conclusão do projecto dentro do prazo e da qualidade: Existem grandes diferenças nos padrões dos projectos entre diferentes países, e os riscos políticos e os riscos cambiais não podem ser ignorados. Ao adquirir seguro de crédito à exportação, seguro de investimento no exterior ou seguro comercial, a segurança das contas a receber das empresas pode ser garantida. Ao transferir a responsabilidade de garantia do devedor para a seguradora, quando o devedor não cumprir as suas obrigações, a seguradora deverá suportar a responsabilidade de compensação, ajudando os investidores a evitar riscos de investimento no estrangeiro.
(IV) Fortalecer as capacidades de inovação de produtos
O reforço das capacidades de inovação de produtos, a manutenção da sensibilidade à tecnologia e a vigilância relativamente à China intensificarão a concorrência entre a Europa, os Estados Unidos e a China no domínio das tecnologias inovadoras relacionadas com o clima. A estrutura energética dos Estados Unidos é afectada por muitos factores, tais como mudanças no fornecimento global de energia, geopolítica e diferenças nas filosofias dominantes dos dois partidos nos Estados Unidos. A política energética do país está em constante mudança. Desde a década de 1970, o ambiente político internacional tem sido complexo e mutável. Os dois partidos nos Estados Unidos governaram alternadamente. As medidas tomadas pelos sucessivos presidentes dos EUA para promover o desenvolvimento da sua própria energia e da estrutura energética global são diferentes, mas, em essência, todos eles perseguem a independência energética dos EUA, estão empenhados em aumentar o fornecimento interno de energia, reduzindo a dependência dos Estados Unidos de estrangeiros energia e realizar a diversificação do fornecimento de energia; as principais diferenças reflectem-se nas diferentes ênfases do desenvolvimento da energia fóssil e da energia limpa, e na adopção do multilateralismo ou do unilateralismo para maximizar os interesses dos EUA. No domínio do clima, Biden impedirá que alguns países recuperem o atraso enquanto os Estados Unidos reduzem as emissões. No debate das primárias presidenciais, Biden disse que as empresas chinesas não seriam autorizadas a construir infra-estruturas essenciais, como energia e comunicações nos Estados Unidos, e não abririam a exportação de tecnologias de alta tecnologia, como inteligência artificial e 5G. Ao mesmo tempo, Biden promoverá vigorosamente o desenvolvimento de tecnologia e indústria de energia limpa nos Estados Unidos, e a China está atualmente numa posição internacionalmente avançada em tecnologia de energia limpa, como a indústria fotovoltaica. Isto significa que a administração Biden prestará mais atenção à concorrência com a China no domínio da transformação energética, suprimirá as empresas chinesas de alta tecnologia e manterá as suas vantagens de liderança em tecnologias essenciais. Quanto à União Europeia, embora seja actualmente altamente dependente de produtos fotovoltaicos produzidos na China e não tenha implementado um sistema de importação tão rigoroso como o dos Estados Unidos, as suas políticas estão gradualmente a tornar-se mais rigorosas e são combinadas com barreiras comerciais emergentes para sancionar a energia fotovoltaica chinesa. produtos. Portanto, o fortalecimento das capacidades de inovação de produtos e a manutenção da sensibilidade à tecnologia podem manter a natureza insubstituível dos produtos fotovoltaicos chineses e continuar a manter ou expandir a sua atual quota de mercado global.
(IV) Investimento diversificado
Para diversificar os riscos de um mercado único, os mercados de investimento e as empresas devem ser diversificados. Nos últimos anos, as empresas fotovoltaicas do meu país expandiram o seu investimento nos mercados estrangeiros. Com a redução do custo da geração de energia em usinas fotovoltaicas, os negócios de operação, manutenção e armazenamento de energia derivados do desenvolvimento de usinas têm sido amplamente realizados. Por um lado, algumas empresas fotovoltaicas devem expandir activamente a sua amplitude de negócios, realizar adequadamente negócios de serviços de operação de centrais eléctricas e negócios de armazenamento de energia, e participar activamente na competição empresarial a jusante da cadeia internacional da indústria fotovoltaica e indústrias alargadas (tais como indústria de armazenamento de energia). Por outro lado, as empresas chinesas devem prestar mais atenção às políticas de incentivos e às informações sobre licitações dos mercados relevantes, investir em mercados emergentes com potencial e diversificar os riscos de mercado. Além de prestar atenção aos mercados desenvolvidos como União Europeia, Estados Unidos, Coreia do Sul e Japão, que estão entre os de maior capacidade instalada acumulada, a América Latina representada pelo Brasil e o Chile, o Oriente Médio representado pelos Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita, e os países africanos que estão a desenvolver-se gradualmente estão todos a promover o desenvolvimento do mercado fotovoltaico. É uma boa oportunidade para as empresas chinesas conquistarem os mercados emergentes antes que a Europa e os Estados Unidos estabeleçam a sua própria cadeia completa da indústria fotovoltaica.
(V) Pesquisa completa e previsão precoce de risco
Acompanhe ativamente as mudanças políticas de vários países em relação ao investimento estrangeiro e às indústrias e faça boas previsões de risco. Actualmente, as políticas de importação e exportação de produtos energéticos e fotovoltaicos nos países estrangeiros estão a mudar rapidamente. Os mercados fotovoltaicos tradicionais, como a Europa, os Estados Unidos e a Índia, emitem frequentemente políticas ou regulamentos relevantes para bloquear a exportação de produtos fotovoltaicos chineses e expandir a indústria nacional de produção fotovoltaica. Portanto, as empresas fotovoltaicas devem realizar uma boa investigação do macroambiente do país anfitrião, compreender a situação política e económica do país anfitrião (região), o conteúdo específico das políticas e leis de investimento relevantes e as suas alterações, compreender plenamente as necessidades do país anfitrião. regulamentos de acesso ao mercado e procedimentos de revisão de investimentos, fazer um bom trabalho de pesquisa pré-investimento e elaborar um bom plano de risco. As empresas devem realizar uma boa investigação de riscos da indústria, conduzir uma investigação completa do desenvolvimento da indústria e da situação comercial dos parceiros para prever os riscos da indústria.
(VI) Concentre-se em áreas-chave e faça planos de longo prazo
Concentre-se no planejamento da rede e ajuste a escala do projeto em tempo hábil. O risco de ligação à rede é o principal risco enfrentado pela indústria fotovoltaica. As empresas devem concentrar-se no estado da rede local, na estrutura do mercado de energia e no plano de desenvolvimento do país anfitrião, esclarecer se a rede local e o mercado de energia têm capacidade energética suficiente para absorver a geração de energia do projeto e investigar o abandono de projetos de geração de energia solar. que foram construídos e escolher um mercado do país anfitrião com uma estrutura de poder de mercado estável e uma procura de substituição significativa. Ao mesmo tempo, de acordo com as condições da rede eléctrica local, a escala do projecto deve ser adequadamente ajustada para fazer com que a capacidade de geração de energia do projecto se adapte à rede eléctrica e alcance o desenvolvimento sustentável e estável do projecto. Além disso, as empresas também precisam prestar atenção ao armazenamento de informações. Alguns mercados introduziram requisitos de armazenamento além da capacidade instalada, o que também pode afectar a procura fotovoltaica.
(VII) Preste atenção às indústrias de derivados fotovoltaicos
Além da própria indústria fotovoltaica, devemos também estar atentos aos novos sistemas de energia. Em 2023, devemos iniciar a investigação e desenvolvimento de novos mercados, promover políticas para entrar numa nova fase de desenvolvimento e realizar diferentes refinamentos de políticas para diferentes mercados de aplicação. O desenvolvimento ordenado e padronizado dos mercados distribuídos industriais, comerciais e domésticos, prestando atenção a questões como a penetração direta, a construção da rede de distribuição e a taxa de armazenamento de energia. Pesquisa refinada sobre a base de Shagohuang, planejamento da rede elétrica, operação integrada, serviços do mercado de energia e outras políticas relacionadas.
